陈文玲一带一路如何深刻影响人类发展史
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年,“一带一路”建设进入十周年。如何总结进展与经验,怎样评估十年来的进程,怎么看当下中外合作的机遇与挑战,是中国学术界重要的话题。人大重阳就“一带一路”十周年主题开展了系列讲座,向全球讲述“一带一路”的进度。6月15日第十讲由中国国际经济交流中心总经济师陈文玲主讲,以下是演讲实录:美国现在对冲“一带一路”搞的B3W计划,全球基础设施伙伴计划等等,我们说他们的目标是对冲“一带一路”,但核心内容是抄袭“一带一路”内容,就是互联互通,提高经济连通性。在这个意义上来说,不管哪个国家推进互联互通,提高经济连通性都是好事,但是不要把它极化、政治化、武器化,实际上最终世界是要连通的,最终新型经济全球化是一定会再次连接的。
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↑点击图片查看直播回放↑非常高兴、非常荣幸接受人大重阳的邀请,和大家一起回顾“一带一路”重大倡议提出十周年取得的伟大成就以及重要的经验与启示。
感谢主持人刘英的热情洋溢的介绍,但是有一点我要做一下更正,习近平主席年11月19主持召开的“一带一路”第三次专家座谈会,我不是唯一的专家,我是唯一一个在会议上发言的专家,参加会议的还有其他多位专家。我也非常荣幸地出席了习近平主席第二届“一带一路”高峰论坛,亲耳聆听习近平主席讲话,这是非常难得的人生际遇。在习近平主席提出“一带一路”重大倡议十周年这样一个非常重要的年份,回首向来萧瑟处,感慨万千。
今年中国有两场主场外交,第一场已经开过了,就是首届中国-中亚峰会,习近平主席出席了这次峰会并发表了重要讲话,中国同中亚五国签署多份各领域合作协议,六国元首签署了《中国-中亚峰会西安宣言》,并通过《中国-中亚峰会成果清单》,会议取得了重大的成功和成果。
今年的第二场外交主场年,就是在“一带一路”重大倡议提出十周年的时候,召开《第三届“一带一路”国际合作高峰论坛》,论坛一定会取得重大成功和重要成果。第一届“一带一路”国际合作高峰论坛,习近平主席在会上发表了重要讲话,会见了多国的国家领导人,取得了项重要成果。《第二届“一带一路”国际合作高峰论坛》取得了项重要成果,习近平主席会见参加会议的几十个国家领导人发表重要讲话,并在“一带一路”国际合作高峰论坛的主论坛上发表了重要讲话。这两次论坛习近平主席重要讲话,习近平主席主持了三次座谈会,为共建“一带一路”行稳致远指明了方向,是共建“一带一路”十年以来取得重大进展和重大成果的指引和遵循。所以,在今年“一带一路”十周年的非常重要的历史时刻,在大国竞争博弈异常激烈的重要历史时刻,也是在俄乌冲突之后世界格局由渐变到突变、国际格局加速演化,国际地缘、政治、经济、外交、军事格局都在不断发生变化的重要历史时刻,总结共建“一带一路”10年成就与启示,看到行进中的问题,展望未来的发展愿景,非常重要,也非常必要。
借人大重阳这个重要平台,我把对这十年的理解和认识和大家做一个分享,不妥之处欢迎各位与会嘉宾和听会的朋友批评指正。下面,我从两个方面和大家进行交流分享。
01
“一带一路”十年来到底取得了哪些进展?
这些进展概括起来表现在哪些方面?
大家知道“一带一路”重大倡议的缘来,年9月-10月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫学院提出了丝绸之路经济带的倡议,在印度尼西亚提出了21世纪海上丝绸之路的倡议,这两者并称“一带一路”。开始时,很多人分不清“一带”还是“一路”,有的叫“一路一带”,有的干脆叫丝绸之路。“一带一路”是标准的提法,更为标准的是加上“共建”,因为“一带一路”不是中国一个国家的事,现在参与共建的国家已达到个国家,32个国际组织和中国签署了“一带一路”合作文本。因此,这实际上已成为一个全球性的跨国经济合作重大行动,在这个意义上,现在叫做共建“一带一路”,参与“一带一路”建设的国家叫做共建“一带一路”相关国家。
提出“一带一路”重大倡议的当时,是把中国与相关国家共同创造的古丝绸之路精神,放在当代新形势下赋予其时代内涵,主要着眼于古丝绸之路沿线的相关国家,沿线相关国家大致上有65个国家(包括中国),除了印度没有参加外,古丝绸之路沿线参与的国家是64个国家。按照这64个国家不同的方向分为了六条经济走廊或者通道,还有连接各国的港口,叫作“六廊六路多国多港”。
第一条经济走廊是新亚欧大陆桥。为什么叫新亚欧大陆桥?是相对于原有的第一欧亚大陆桥而言的。原有的叫西伯利亚大陆桥(英文名:SiberianLandbridge,SLB)是世界第一条连接欧洲、亚洲的大陆桥。由俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克(海参崴)为起点,横穿西伯利亚大铁路通向莫斯科,然后通向欧洲各国,最后到达荷兰鹿特丹港。这条铁路贯通亚洲北部,整个大陆桥经过俄罗斯、中国(支线段)、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰7个国家,全长公里左右。由于这条铁路大动脉把欧洲、亚洲和非洲在地理上连成一体,随着“一带一路”的推进,以及南南合作(尤其中非合作)的增强,欧亚非大陆的陆路交通需统一规划、建设,主要是建设欧亚非“五纵五横”运输大通道(铁路、公路等)。
新亚欧大陆桥跨越欧亚两大洲,联结太平洋和大西洋,全长约千米,通向东亚、中亚、西亚、东欧和西欧40多个国家和地区。新亚欧大陆桥东起我国黄海之滨的江苏省连云港市,向西的经陇海铁路的江苏徐州、河南商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡、陕西渭南、西安、宝鸡、甘肃天水等站,由东向西连接兰新铁路的甘肃兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、新疆哈密、吐鲁番、乌鲁木齐等站,由东向西再向西经北疆铁路出阿拉山口,进入哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,至荷兰的世界第一大港鹿特丹港。目前正在规划建设第三亚欧大陆桥,指继第一、第二亚欧大陆桥之后,再兴建一条由深圳港为代表的沿海港口群、经云南而连接南亚、西亚并同时连接北非、再延伸到欧洲的一个以铁路交通为主体的运输网络系统。
从天津出发的这条路线最短,在中俄境内的距离也最短,运费应最省,但是北京--天津的铁路运力非常紧张,增加运输比较困难。况且,在蒙古境内的收费标准较高,对中俄两国都不利。连云港方案优点是铁路在中国境内的距离较长,达4多公里,可以服务更多的内陆省份。十年来形成了这三条铁路大动脉,未来会形成第四条,就是中吉乌铁路,即从中国新疆克州过吉尔吉斯坦连接乌兹别克斯坦,通过这条线和欧亚大陆桥连接,形成第四条连接线。这条线就比原来的欧亚大陆桥连接线少公里,可以减少7-8天的路程。这条铁路经过25年后开始到了施工阶段,有可能在年修通。还有一条大家不太
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