美国拒售F16,土耳其200亿战机大单,
土耳其采购美国F-16战斗机的订单可能要“泡汤”了。前不久,美国国务卿布林肯在接受土耳其NTV电视台采访时承认,美国不能在未经国会批准的情况下向土耳其出售F-16战斗机,“必须解除议员们的担忧”。
而据俄罗斯卫星通讯社近日报道,土耳其安全与外交政策委员会成员查格里?埃尔汉证实,因为美国拒绝出售F-16,土耳其正在考虑替代选项,比如“中国一款销往巴基斯坦的战机、俄罗斯战机,还有欧洲战斗机。”
除了美国国会不批准的政治原因之外,经济原因也是一大障碍,因为土耳其刚刚遭受了一场严重的地震灾害,正需要大笔资金进行灾后重建工作,而这笔F-16战斗机的交易价值高达亿美元。考虑到美国提供给土耳其的F-16战斗机单价高昂。如果以同样预算购买其他国家的战机,采购数量会多很多。因此埃尔汉称:“我相信土耳其在地震发生后将收回购买F-16的请求。”此外,埃尔汉还强调F-16战斗机与“与其他飞机相比已经过时,且没有竞争力。”
(土耳其空军的F-16C战斗机)
土耳其作为北约组织成员国,长期以来一直能够不受限制地采购其他北约国家的先进武器装备,还能够引进一些北约国家的技术和零部件,发展自己的军事工业,并且已经取得了不小的成就,比如土耳其的军用无人机工业在近年的表现就相当耀眼。
不过,在埃尔多安担任主席的正义与发展党10多年前上台执政后,土耳其开始走在西方和东方之间的平衡外交路线,土耳其与美国的关系就变得微妙起来。土耳其这次采购F-16战斗机受挫,种子其实在当年就已经埋下了。
到了年,又出现了著名的“采购S-防空导弹”事件。当时土耳其不顾美国的再三警告,与俄罗斯签署合同,斥资25亿美元购买4套S-防空导弹系统。这彻底惹怒了美国,也是在同一年,美国实施了《通过制裁打击美国对手法案》(CAATSA)。到了年,时任美国国务卿蓬佩奧表示,土耳其因购买俄罗斯S-防空导弹系统而遭到美国制裁,美国“希望延续与土耳其在国防领域的合作,所以必须尽快清除因S-造成的障碍。”
(F-35战斗机曾经是土耳其空军的梦想,现在已经化为泡影)
但是埃尔多安政府仍然坚持执行了S-的采购合同。最终美国政府在年正式决定,将土耳其从F-35战斗机的合作伙伴国中踢了出去,并且禁止向土耳其出售F-35战斗机。其实土耳其在F-35国际合作计划中是有正式地位的,它属于三级合作伙伴机制中的第三级。F-35项目除了美国以外还有8个国家投了钱:英国、意大利、荷兰、加拿大、挪威、丹麦、澳大利亚和土耳其。一级只有英国,二级有意大利和荷兰,三级包括另外5个国家。按照之前签署的协议,土耳其不但能优先采购架F-35战斗机,而且还是F-35战斗机供应链的一部分。美国曾承诺在土耳其本土生产一些F-35战斗机的配件,土耳其已经为这个计划投资了14亿美元。在遭受美国制裁后,如何处理这14亿美元就成了土耳其和美国之间争吵的另一个问题。
(中巴合作的JF-17“枭龙”战斗机性价比很高)
在采购F-35的计划“泡汤”后,土耳其在年又向美方提出采购40架F-16战斗机以及80套现代化改装部件的要求,总价值约亿美元。土耳其空军主力战机是从上世纪九十年代开始引进的架F-16C/D,现在已经机体老化、技术过时,急需换代。然而埃尔多安政府近些年在北约之中扮演了“搅局者”的角色,比如袭击叙利亚的美国“盟友”库尔德人,与同为北约成员国的希腊爆发领土冲突,并且继续与俄罗斯保持关系等,引起了美国政客的不满。因此美国国会一直拒绝通过这笔F-16战斗机的采购和升级合同。
而土耳其安全与外交高级官员这次提到,想请中国和俄罗斯“接盘”那亿美元的战机大单,并且还把中国出售给巴基斯坦的战斗机放在了第一位。确切的说,中国已经向巴基斯坦提供了两款战机,分别是中巴联合研制的“枭龙”战斗机、歼-10CE战斗机。
而俄罗斯的战斗机被摆在第二位,土耳其方面并没有提具体型号。目前来看,土耳其的这个新想法确实有一定的可能性。本来法国的“阵风”战斗机不是没有机会,但是由于土耳其的“老对头”希腊,年向法国采购了24架“阵风”战斗机,因此土耳其也采购“阵风”的可能性就基本消失了。
来自美国《军事观察》杂志的最新报道显示,中国最近向巴基斯坦出售的歼-10CE战斗机,在性能上足够与“阵风”匹敌,可能会成为土耳其考虑中国战机时的首选。相比之下“枭龙”战斗机的吸引力可能就没那么大了。
(中国出口巴基斯坦的J-10CE战斗机)
当然,从另一个角度看,土耳其官方现在的表态,不排除仍然是在向美国施压,是一种谈判的手段,就像在当年让中国的FD-0防空导弹(红旗-9外贸型)在土耳其远程防空导弹竞标中“陪跑”一样。
对于土耳其释放的“接盘”信号,中俄是否应该接受呢?笔者认为还需要进一步观察,毕竟土耳其是北约成员国,大规模采购中国现代化战斗机带来的政治冲击非常大,可能的各方阻力也可以想象。当然,如果土耳其确定以纯粹军贸的方式向中国求购战斗机,那我们也完全可以在商言商,只要价钱合适,又符合我们武器出口的原则,还是可以一谈的。
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